Pytania i odpowiedzi
Czy przy sprzedaży mieszkania trzeba mieć świadectwo energetyczne?
Tak. Sprzedający (właściciel, zarządca albo osoba ze spółdzielczym własnościowym prawem do lokalu) zapewnia sporządzenie świadectwa i przekazuje je nabywcy przy akcie notarialnym. Świadectwo dotyczy sprzedawanego lokalu. Nabywca nie może się zrzec prawa do jego otrzymania, a notariusz odnotowuje przekazanie w akcie.
Źródło: Ustawa z 29 sierpnia 2014 r. o charakterystyce energetycznej budynków (Dz.U. 2024 poz. 101); MRiT: Świadectwa charakterystyki energetycznej.
Czy przy wynajmie mieszkania potrzebne jest świadectwo energetyczne?
Tak. Przy zawarciu umowy najmu wynajmujący przekazuje najemcy kopię świadectwa (papierowego) albo wydruk świadectwa elektronicznego. Ustawa nie różnicuje obowiązku według długości najmu, więc dotyczy to także najmu krótkoterminowego (wyjątki są w art. 3 ust. 4, np. budynek mieszkalny przeznaczony do użytkowania nie dłużej niż 4 miesiące w roku).
Źródło: Ustawa z 29 sierpnia 2014 r. o charakterystyce energetycznej budynków (Dz.U. 2024 poz. 101); MRiT: pytania i odpowiedzi o świadectwach (aktualizacja 30.08.2023, PDF).
Czy przy darowiźnie, zamianie albo spadku potrzebne jest świadectwo?
Nie. Ustawa wymaga świadectwa przy sprzedaży (także spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu) i najmie. Według MRiT przy umowach innych niż wymienione w ustawie świadectwa nie sporządza się.
Źródło: Ustawa z 29 sierpnia 2014 r. o charakterystyce energetycznej budynków (Dz.U. 2024 poz. 101); MRiT: pytania i odpowiedzi o świadectwach (aktualizacja 30.08.2023, PDF).
Czy muszę mieć świadectwo, jeśli mieszkam we własnym domu?
Nie. Świadectwo nie jest wymagane, gdy budynek lub lokal używasz na własny użytek i nie sprzedajesz go ani nie wynajmujesz. Wyjątkiem jest zakończenie budowy nowego budynku, do którego zawiadomienia dołącza się świadectwo.
Źródło: MRiT: Świadectwa charakterystyki energetycznej; Ustawa Prawo budowlane (Dz.U. 2026 poz. 524).
Jaka jest kara za brak świadectwa energetycznego?
Kto nie przekaże nabywcy albo najemcy świadectwa (jego kopii lub wydruku), podlega karze grzywny. Orzeka się ją w trybie Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia, a grzywna wynosi od 20 do 5000 zł. Tej samej karze podlega osoba działająca w imieniu np. spółki. Według MRiT w I instancji orzeka sąd rejonowy.
Źródło: Ustawa z 29 sierpnia 2014 r. o charakterystyce energetycznej budynków (Dz.U. 2024 poz. 101); Kodeks wykroczeń (Dz.U. 2025 poz. 734); MRiT: pytania i odpowiedzi o świadectwach (aktualizacja 30.08.2023, PDF).
Jak długo jest ważne świadectwo energetyczne?
10 lat od dnia sporządzenia. Traci ważność wcześniej, jeśli po robotach budowlano-instalacyjnych zmieniła się charakterystyka energetyczna budynku lub lokalu, na przykład po wymianie okien, wymianie źródła ciepła albo dociepleniu. Świadectwa przekazane przed 28 kwietnia 2023 r. zachowują ważność na okres, na jaki je sporządzono.
Źródło: Ustawa z 29 sierpnia 2014 r. o charakterystyce energetycznej budynków (Dz.U. 2024 poz. 101); Ustawa z 7 października 2022 r. o zmianie ustawy o charakterystyce energetycznej budynków oraz ustawy Prawo budowlane (Dz.U. 2022 poz. 2206); MRiT: Świadectwa charakterystyki energetycznej.
Kto może sporządzić świadectwo energetyczne?
Tylko osoba wpisana do wykazu osób uprawnionych prowadzonego przez ministra (centralny rejestr charakterystyki energetycznej budynków). Świadectwa nie może sporządzić właściciel ani zarządca budynku, ani osoba z prawem spółdzielczym do lokalu w tym budynku. Osobę uprawnioną sprawdzisz w publicznym wykazie w rejestrze.
Źródło: Ustawa z 29 sierpnia 2014 r. o charakterystyce energetycznej budynków (Dz.U. 2024 poz. 101); Rejestr: wykaz osób uprawnionych do sporządzania świadectw.
Czy mogę sam sporządzić świadectwo dla swojego mieszkania?
Nie. Ustawa zakazuje sporządzania świadectwa przez właściciela lub zarządcę budynku albo lokalu oraz przez osobę, której przysługuje w nim spółdzielcze prawo do lokalu, nawet jeśli ma wpis do wykazu osób uprawnionych.
Źródło: Ustawa z 29 sierpnia 2014 r. o charakterystyce energetycznej budynków (Dz.U. 2024 poz. 101).
Jak sprawdzić, czy świadectwo jest w rejestrze?
W centralnym rejestrze charakterystyki energetycznej budynków jest publiczny wykaz świadectw. Można w nim filtrować po numerze, dacie, miejscowości, ulicy i numerze domu. Wykaz pokazuje numer, adres, datę wystawienia, termin ważności i wskaźniki (EU, EK, EP, udział OZE, emisja CO2). Samego dokumentu z rejestru pobrać nie można: kopię daje osoba, która sporządziła świadectwo.
Źródło: Ustawa z 29 sierpnia 2014 r. o charakterystyce energetycznej budynków (Dz.U. 2024 poz. 101); Rejestr: wykaz świadectw charakterystyki energetycznej; MRiT: pytania i odpowiedzi o świadectwach (aktualizacja 30.08.2023, PDF).
Czy świadectwo energetyczne może być elektroniczne (online)?
Tak. Świadectwo sporządza się w systemie teleinformatycznym rejestru, a od 28 kwietnia 2023 r. przekazuje się je w postaci papierowej z podpisem osobistym albo elektronicznej z kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym osoby uprawnionej. W obu przypadkach ma numer nadany w rejestrze.
Źródło: Ustawa z 29 sierpnia 2014 r. o charakterystyce energetycznej budynków (Dz.U. 2024 poz. 101); MRiT: Świadectwa charakterystyki energetycznej.
Ile kosztuje świadectwo energetyczne?
Przepisy nie ustalają ceny, ustala ją wykonawca. W ocenie skutków regulacji projektu nowelizacji z 2022 r. rząd szacował koszt na około 300 zł dla domu jednorodzinnego lub mieszkania i około 1000 zł dla budynku wielorodzinnego, użyteczności publicznej lub przemysłowego. To szacunek z 2022 r., a nie cennik.
Źródło: Rządowy projekt nowelizacji, druk sejmowy nr 2539 z 5.08.2022: uzasadnienie i OSR (PDF).
Czy nowy dom potrzebuje świadectwa energetycznego?
Tak, co do zasady. Od 28 kwietnia 2023 r. inwestor dołącza kopię lub wydruk świadectwa do zawiadomienia o zakończeniu budowy albo wniosku o pozwolenie na użytkowanie. Nie dotyczy to m.in. wolno stojącego domu jednorodzinnego o powierzchni zabudowy do 70 m2 budowanego na własne potrzeby mieszkaniowe (art. 29 ust. 1 pkt 1a Prawa budowlanego) ani budynków zwolnionych w art. 3 ust. 4 ustawy. Przy późniejszej sprzedaży lub najmie świadectwo trzeba przekazać.
Źródło: Ustawa Prawo budowlane (Dz.U. 2026 poz. 524); MRiT: pytania i odpowiedzi o świadectwach (aktualizacja 30.08.2023, PDF).
Które budynki nie potrzebują świadectwa energetycznego?
Ustawa zwalnia budynki: podlegające ochronie zabytków, używane jako miejsce kultu, przemysłowe i gospodarcze bez instalacji zużywających energię (poza oświetleniem wbudowanym), mieszkalne przeznaczone do użytkowania nie dłużej niż 4 miesiące w roku, wolno stojące o powierzchni użytkowej poniżej 50 m2 oraz budynki gospodarstw rolnych o wskaźniku EP nie wyższym niż 50 kWh/(m2·rok). Według MRiT świadectwa nie sporządza się też dla budynku bez instalacji ogrzewania ani chłodzenia.
Źródło: Ustawa z 29 sierpnia 2014 r. o charakterystyce energetycznej budynków (Dz.U. 2024 poz. 101); MRiT: pytania i odpowiedzi o świadectwach (aktualizacja 30.08.2023, PDF).
Czy przy sprzedaży miejsca postojowego w garażu potrzebne jest świadectwo?
Dla miejsca postojowego wyznaczonego linią w hali garażowej nie sporządza się świadectwa, bo nie jest ono częścią budynku w rozumieniu ustawy. Przy garażach wydzielonych ścianami MRiT zaleca ocenę konkretnego przypadku.
Źródło: MRiT: pytania i odpowiedzi o świadectwach (aktualizacja 30.08.2023, PDF).
Czy w ogłoszeniu sprzedaży lub najmu trzeba podać dane ze świadectwa?
Tak, jeśli świadectwo zostało sporządzone. W ogłoszeniu lub reklamie podaje się wskaźniki rocznego zapotrzebowania na energię użytkową, końcową i nieodnawialną energię pierwotną, udział OZE w zapotrzebowaniu na energię końcową oraz jednostkową wielkość emisji CO2.
Źródło: Ustawa z 29 sierpnia 2014 r. o charakterystyce energetycznej budynków (Dz.U. 2024 poz. 101); MRiT: pytania i odpowiedzi o świadectwach (aktualizacja 30.08.2023, PDF).
Czy w Polsce obowiązują już klasy energetyczne A-G?
Nie (stan na 20 października 2026 r.). Dyrektywa (UE) 2024/1275 wymaga skali A-G w świadectwach do 29 maja 2026 r., ale polskie przepisy wdrażające nie zostały jeszcze opublikowane. MRiT prowadzi prace nad nowelizacją ustawy i rozporządzeniem w sprawie metodologii, a 15 lipca 2026 r. Komisja Europejska wezwała wszystkie 27 państw do pełnej transpozycji.
Źródło: Dyrektywa (UE) 2024/1275 w sprawie charakterystyki energetycznej budynków (EUR-Lex); Odpowiedź MRiT na interpelację nr 18087 z 15.07.2026 (PDF); Komisja Europejska, 15.07.2026: wezwania 27 państw do transpozycji EPBD.
Czy po wejściu dyrektywy EPBD nie sprzedam domu o słabej klasie?
Według MRiT ani dyrektywa 2024/1275, ani przygotowywane przepisy nie przewidują zakazu sprzedaży lub najmu budynków o niższej charakterystyce energetycznej, a nie trwają prace nad podatkami ani opłatami zależnymi od klasy budynku.
Źródło: Odpowiedź MRiT na interpelację nr 18087 z 15.07.2026 (PDF); MRiT: Dyrektywa w sprawie charakterystyki energetycznej budynków (EPBD).
Czym audyt energetyczny różni się od świadectwa?
Świadectwo pokazuje aktualną charakterystykę energetyczną budynku lub lokalu i jest wymagane m.in. przy sprzedaży i najmie. Audyt energetyczny określa zakres oraz parametry techniczne i ekonomiczne przedsięwzięcia termomodernizacyjnego ze wskazaniem rozwiązania optymalnego. W programie Czyste Powietrze potrzebne są oba: audyt (z dokumentem podsumowującym) przed inwestycją i świadectwo po jej zakończeniu.
Źródło: Ustawa o wspieraniu termomodernizacji i remontów (Dz.U. 2026 poz. 920); Czyste Powietrze: pytania i odpowiedzi (program od 31.03.2025).
Czy spółdzielnia lub zarządca musi dać mi świadectwo budynku?
Właściciel lub zarządca budynku przekazuje nieodpłatnie kopię lub wydruk świadectwa budynku, a gdy go nie ma, dokumentację techniczną budynku, w ciągu 14 dni od wniosku właściciela lokalu albo osoby ze spółdzielczym prawem do lokalu. Na tej podstawie może powstać świadectwo lokalu.
Źródło: Ustawa z 29 sierpnia 2014 r. o charakterystyce energetycznej budynków (Dz.U. 2024 poz. 101).
Co zrobić, jeśli świadectwo zawiera błędy?
Właściciel, zarządca, zlecający albo nabywca lub najemca, który otrzymał świadectwo, może po stwierdzeniu nieprawidłowości złożyć wniosek o weryfikację świadectwa do ministra. Weryfikacja odbywa się w systemie rejestru.
Źródło: Ustawa z 29 sierpnia 2014 r. o charakterystyce energetycznej budynków (Dz.U. 2024 poz. 101).
Podstawa prawna i źródła
- Ustawa z 29 sierpnia 2014 r. o charakterystyce energetycznej budynków (Dz.U. 2024 poz. 101)
- art. 57: Ustawa Prawo budowlane (Dz.U. 2026 poz. 524)
- art. 24 § 1: Kodeks wykroczeń (Dz.U. 2025 poz. 734)
- MRiT: pytania i odpowiedzi o świadectwach (aktualizacja 30.08.2023, PDF)
- Dyrektywa (UE) 2024/1275 w sprawie charakterystyki energetycznej budynków (EUR-Lex)
Stan prawny i sprawdzenie źródeł: 20 października 2026. Serwis informacyjny, nie jest stroną ministerstwa ani rejestru. Treść nie jest poradą prawną.